政策要闻｜3月光伏新能源政策汇总

今年3月全国两会期间，，，，国务院总理李强在答中外记者提问时强调，，，要提高科技创新能力
，，
，，推动发展方式绿色转型。。
。。多位代表委员也为绿色低碳发展建言献策，，“清洁能源”“光伏”“绿色发展”等成为两会热词。。。。

3月21日，，
，，国家能源局发布1-2月份光伏新增装机数据，，，1-2月全国累计新增装机达到20.37GW，，，，同比增长87.6%，，，，已接近2022年1-5月累计装机容量。。。一季度淡季不淡，，，，市场呈现一派欣欣向荣的景象。。

那么，
，3月光伏行业有哪些政策值得关注呢
？？？我们对相关政策进行了梳理
。。

国家能源局等三部门：加快办理项目用地手续，，鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业

国家能源局、
、自然资源部、、国家林业和草原局联合发布《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（以下简称《通知》）
。。。。

《通知》提出
，，，鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。。在严格保护生态前提下，
，，，鼓励在沙漠、
、、、戈壁
、、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、、气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地
。。

国家能源局等四部门：组织开展农村能源革命试点县建设，，
，
，构建以风、、、
、光、、、、生物质为主的新能源微能网

国家能源局、
、
、生态环境部
、
、农村农业部、、、国家乡村振兴局联合发布《关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》
。。。根据《农村能源革命试点县建设方案 》（简称《方案》）
，
，到2025年，，，试点县可再生能源在一次能源消费总量占比超过30%，，在一次能源消费增量中占比超过60%。。
。。

《方案》提出，，推进可再生能源发电就地就近开发和利用
。
。充分利用农村地区空间资源，，，积极推进风电分散式开发
。。。。结合屋顶分布式光伏开发试点工作推进，，鼓励利用新建住宅小区屋顶、、、厂房和公共建筑屋顶、、、农民自有建筑屋顶、、、设施农业等建设一定比例光伏发电。。。在有条件的区域结合当地资源及用能特点
，，，，以村镇为单元
，，，，综合利用新能源和各类能源新技术，，构建以风、、光、、、、生物质为主，
，储能、、天然气为辅，，，
，高度自给的新能源微能网。。 

国家能源局：统筹推进陆上油气勘探开发与风光发电，
，，逐步实现产业融合发展

国家能源局印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案(2023—2025年)》（以下简称《行动方案》）。。

《行动方案》指出，，大力推动油气勘探开发与新能源融合发展
，，积极扩大油气企业开发利用绿电规模。。。。

《行动方案》强调
，，，要坚持生态优先、、、因地制宜、、、多元融合发展，，大力推进陆上油气矿区及周边地区风电和光伏发电，，，，加快提升油气上游新能源开发利用和存储能力，，，
，积极推进绿色油气田示范建设。。。各级能源主管部门要加大支持力度，，，，对于作为油气勘探开发用能清洁替代的太阳能、、、
、风能、
、、氢能
、、地热等新能源项目，，，，优先列入各级能源发展规划
。。。。

国家发改委：增加能源生产供应，，，
，大力推进以沙漠、
、
、戈壁、、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设 

3月6日，，国家发展改革委副主任李春临在新闻发布会上指出，，，能源安全是国家安全的重要组成部分，
，，，是典型的“国之大者”。。。为做好能源保供稳价，，，国家发改委将在前期工作基础上
，，，，继续加强能源产供储销体系建设，
，
，综合施策保障能源安全稳定供应。。。。重点做好四个方面的工作： 

一是增加能源生产供应。。
。。大力推进以沙漠、、、
、戈壁、、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，，加大国内油气勘探开发投入，
，
，，稳定煤炭生产供应，，，加强清洁高效利用，，，，保障能源进口多元稳定
。。。二是持续夯实能源储备。。建立健全能源储备体系，，，构建稳定高效的油气储备系统。。。。三是保持能源价格稳定。
。。
。密切关注能源市场供需和价格变化，，，多措并举抓好煤炭价格调控监管，
，努力稳住国内能源价格“大盘”。
。。。四是坚决守好民生用能底线。
。。推动发电供热用煤、、、、民生用气中长期合同实现全覆盖
。。

工信部：推动智能光伏在工业、、建筑、、、交通、、、、通信等领域的创新应用

3月1日，，，，工业和信息化部副部长辛国斌在国新办举行的新闻发布会上表示
，
，，，绿色低碳发展是全球可持续发展大趋势
，，对我国来说，，加快工业绿色化低碳发展也是推进新型工业化的重要举措。。。

“今年的工作重心就是要一件一件抓落实”
，，，，辛国斌表示，
，，，具体有四个方面的工作要着力推进：一是实施绿色制造推进工程。。。将研究制定出台加快推动制造业绿色化发展的指导意见，，完善梯度培育机制。。。二是实施工业节能降碳专项行动。。建立完善碳达峰碳中和公共服务平台，，开展工业绿色微电网、、、数字化碳管理体系建设试点
，，推动在重点行业实施节能降碳技术改造。
。  三是实施资源综合利用提质增效行动。
。推动溯源管理全覆盖
，，加强废钢
、
、、
、废纸等再生资源行业规范管理。。四是着力培育绿色增长新动能。。。。全面提升光伏、
、
、锂电供给能力，，加快行业标准体系建设，，推动智能光伏在工业、、、建筑
、、、、交通
、
、、通信等领域的创新应用。。同时
，，，，还将大力发展氢能、、、、环保装备、
、、、新能源汽车等产业，，，推动生物基新材料研发及产业化。
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